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[color=rgba(0, 0, 0, 0.95)]四、锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)]全面从严治党关键在从严治吏。必须贯彻新时代党的组织路线,严格干部教育培养、选拔任用、管理监督,建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)](一)坚持正确用人导向。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派。落实新时代好干部标准,大力选拔任用对党忠诚、表里如一、担当尽责、实绩突出、清正廉洁的干部,坚决不用那些畏难避事、庸懒无为、作风飘浮的人,坚决清除那些对党不忠、阳奉阴违、以权谋私的人。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)](二)精准科学选人用人。严格执行干部选拔任用原则和程序,坚持组织选人、公正用人、以事择人,发挥党组织领导和把关作用。提高干部考察质量,加强平时考核,做深做实干部政治素质考察,注重从一贯表现评价干部,从重大关头、关键时刻考察干部,从面对斗争考验、矛盾困难、歪风邪气、利益诱惑、进退留转的表现识别干部,从知重负重、扛事干事等情况观察干部。强化延伸考察,注重到原工作地方或单位考察干部,注重了解干部生活圈、社交圈,用好巡视巡察、审计、督查等成果。严格按照岗位职责要求选用干部,增强适配度。坚持个体强整体优、结构服从功能,选优配强各级领导班子特别是“一把手”。坚持老中青梯次配备、统筹用好各年龄段干部,培养用好女干部、少数民族干部和党外干部,不唯年龄、学历、资历,防止只重视班子结构而忽视个体素质、只重视学历资历而忽视实际能力,防止硬性配备、降格以求。注重从基层发现和选拔优秀干部。健全干部任职回避、定期轮岗和交流制度。完善和落实领导干部任期制,严格执行保持任期稳定有关政策,防止同一岗位频繁调整干部、同一干部频繁调整岗位。加强对领导班子和领导干部的分析研判,推进领导干部能上能下常态化,加大调整不胜任现职干部力度。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)]坚持干部档案凡提必审,个人有关事项报告凡提必核,纪检监察机关意见凡提必听,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报凡提必查。落实廉政意见由党委(党组)书记和纪委书记(派驻纪检监察组组长)共同签字确认的规定。完善和落实干部任前事项报告、选拔任用全程纪实、“一报告两评议”制度。深化选人用人专项检查,健全干部“带病提拔”责任追究机制。坚决整治用人上的不正之风,严禁私相授受、任人唯亲,坚决破除“小圈子”,严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)](三)推动干部树立和践行正确政绩观。深化政绩观教育,引导干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。完整准确全面贯彻新发展理念,改进推动高质量发展政绩考核,坚持考人和考事、运用已有考核成果和任前考察相结合,深入了解分析抓改革促发展和惠民生保安全、推动当前工作和处理历史遗留问题、出显绩和重潜绩等情况。动态调整政绩观偏差主要问题清单,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。深入整治新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务、只讲发展不讲安全等问题。深化不作为、乱作为问题整治。健全领导班子主要负责人变动交接制度。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)](四)增强干部干事创业本领。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领、运用法治思维和法治方式开展工作本领,加强斗争精神和斗争本领养成。推动干部尤其是领导干部深入调查研究,结合实际谋划思路、解决问题、改进工作。推动干部加快知识更新,提高专业素养,补齐能力短板,成为本职工作的行家里手。推动干部在实践中总结经验、把握规律,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)](五)提高培养选拔优秀年轻干部质量。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。加强政治培养和政治历练,引导年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。把基层一线作为培养年轻干部的基础阵地,推动年轻干部到艰苦地区、复杂环境、吃劲岗位墩苗锻炼,砥砺品质、改进作风、增长才干。坚持培养和管理并重,引导年轻干部走健康成长之路,服从组织安排,乐于实干苦干,不心浮气躁、好高骛远,不搞自我设计、走捷径。跟踪了解年轻干部学习理论、参加党内政治生活、担当作为、承压抗压、遵规守纪等情况,加强成长指导。防止和纠正“拔苗助长”等做法。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)](六)加强干部管理监督。坚持从高级干部抓起,加强干部全方位管理和经常性监督,把严的要求贯穿干部成长全周期、教育管理监督全过程,防止重选轻管。完善领导干部个人有关事项报告制度,对家庭财产和支出明显超出正常收入的进行查核验证。加强领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业常态化管理。深化“近亲繁殖”问题专项整治。加强对人事招录工作的管理监督。规范干部兼职、挂职、离职从业行为,防止和整治“逃逸式辞职”。加强退休干部管理监督。党的各级组织和领导干部必须敢抓敢管、严管严治,不得对干部的错误言行听之任之、遮丑护短。制定干部管理监督工作条例。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)]坚持严管厚爱结合、激励约束并重,健全干部担当作为激励和保护机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。落实谈心谈话制度,及时了解干部思想动态、工作状态、身心健康状况、家庭情况等,有针对性加强教育引导。加强和改进公务员工作,发挥职务与职级并行等制度激励效应,健全表彰奖励机制。落实关心关爱基层干部各项政策。 [color=rgba(0, 0, 0, 0.95)]坚持党管人才原则,加强对人才的政治引领和政治吸纳,深化人才发展体制机制改革,一体推进教育科技人才发展,全方位培养、引进、用好人才,强化人才支持和服务保障,激励广大人才爱党报国、敬业奉献、服务人民,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。落实党委联系服务专家制度,健全领导干部直接联系服务专家工作机制。引导人才队伍中的党员在科研攻关、培养后学、团结协作、学术诚信、科技伦理等方面发挥模范作用,反对学术造假、抄袭剽窃等学术不端行为,抵制急功近利、浮躁浮夸等不良风气。整治人才“帽子”问题,破除论资排辈、圈子文化、学阀作风。
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